Специально хочу отметить, что в рамках данной статьи речь пойдет о федеральных выплатах. В отдельных регионах России, а также на некоторых предприятиях (возможно и такое!) могут быть предусмотрены иные дополнительные пособия молодым родителям.
Вопросы начисления и выплаты социальных пособий гражданам, имеющих детей, определяются следующими нормативными актами:
- Федеральным законом (ФЗ) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ;
- «Положением о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» (постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 865) с изменениями от 29.12.2007 г.;
- ФЗ № 255 от 29.12.2006 «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» (принят ГД ФС РФ 20.12.2006);
- ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 года;
- Разъяснение о применении положения об особенностях порядка исчисления заработной платы ...при исчислении пособий ...по беременности и родам застрахованному лицу, которое в течение последних 12 календарных месяцев перед наступлением... отпуска по беременности и родам проработало фактически менее трех месяцев (Утверждено Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10 июля 2006 г. № 531).
При выходе в отпуск по беременности и родам и рождении ребенка женщина, подлежащая государственному социальному страхованию (то есть работающая по трудовому договору, в том числе у индивидуального предпринимателя, а также индивидуальный предприниматель, адвокат, член фермерского хозяйства, студентка очного отделения вуза или ссуза), может рассчитывать на следующие выплаты:
- пособие по беременности и родам;
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
- ежемесячное пособие на ребенка;
- материнский (семейный) капитал при условии рождения второго и последующих детей с 01.01 2007 года (предоставляется 1 раз).
С 1 января 2009 года размер этих выплат был проиндексирован и составляет:
- единовременное пособие будущим мамам, вставшим на учет в женских консультациях в ранние сроки беременности - 359,70 рублей;
- максимальный размер среднемесячной заработной платы для расчета пособия по беременности и родам - 25390 рублей;
- единовременное пособие при рождении ребенка - 9592,03 рублей, к которому необходимо добавить районный коэффициент к заработной плате, установленный в процентном отношении для конкретного региона;
- минимальный размер ежемесячных пособий по уходу за первым ребенком до 1,5 лет - 1798,51 рублей, по уходу за вторым и последующими детьми - 3597,01 рублей, а максимальный размер этого пособия - 7194,03 рублей.
- минимальный размер оплаты труда (МРОТ), по которому может рассчитываться размер пособия по беременности и родам, - 4330 рублей;
- материнский (семейный) капитал при условии рождения второго и последующих детей - 299 731,25 рубля с учетом районного коэффициента к заработной плате.
Размер и условия выплаты ежемесячного пособия на ребенка определяются субъектами РФ.
Общие и самые важные моменты:
- Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка и материнский (семейный) капитал - это фиксированные суммы. Пособие по беременности и родам, а также пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет рассчитываются, исходя из среднего заработка женщины за 12 месяцев, предшествующих наступлению соответствующего отпуска. В расчете учитывается не только оклад, а все фактически выплаченные суммы, в том числе премии и надбавки.
- Единовременное пособие будущим мамам, вставшим на учет в женских консультациях в ранние сроки беременности, начисляется при условии постановки на учет в женской консультации на сроке до 12 недель. На сроке 30 недель беременности вместе с больничным листом по беременности и родам врач женской консультации выдает соответствующую справку, которую необходимо предоставить в бухгалтерию по месту работы матери.
- Застрахованная женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, в случае наступления другой беременности, независимо от того, выходила она на работу или нет, имеет право на получение пособия по беременности и родам, причем как по основному месту работы, так и по совместительству.
- С 01.01.2009 года материнский (семейный) капитал полностью или частично можно использовать для погашения ипотечного кредита по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго или последующих детей. Кроме того, погасить долг по ипотечному кредиту при помощи средств материнского (семейного) капитала возможно и в том случае, если ипотека оформлена на отца семейства, при условии, что в долевую собственность нового жилья включены все члены семьи.
- Социальные выплаты молодым мамам производятся не за счет средств работодателя (читай: индивидуального предпринимателя, небольшой частной компании), а за счет средств Фонда социального страхования (ФСС). На практике работодатель начисляет пособия из своего кармана, а затем ФСС возвращает начисленные средства в карман работодателя.
- Начисление пособия по беременности и родам производится в течение 10 дней после предоставления в бухгалтерию больничного листа из женской консультации и заявления молодой матери, но фактическая выплата денежных средств будет произведена в ближайший срок выплаты заработной платы на данном конкретном предприятии.
- Начисление социальных пособий по беременности и родам и уходу за ребенком производится, если родители предоставили необходимые документы в бухгалтерию по месту работы не позднее 6 месяцев с даты окончания соответствующего события (отпуска, рождения ребенка).
- Право на единовременное пособие при рождении ребенка либо его усыновлении в возрасте до 3 месяцев имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее. В случае рождения (усыновления) двух или более детей пособие назначается на каждого ребенка.
- Право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет имеют матери либо отцы, а другие родственники и опекуны только при отсутствии родителей или в случае лишения их родительских прав.
- Студентки очного отделения вузов и ссузов, ухаживающие за ребенком до 1,5 лет, получают пособие по уходу за ребенком и стипендию.
В остальном, в отношении матерей детей-погодков возможны варианты. Рассмотрим несколько ситуаций:
1. Молодая мама находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и получает соответствующее пособие. На этот период приходится начало отпуска (больничного) по беременности и родам. На работу женщина еще не выходила.
Если в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком наступает отпуск по беременности и родам, она вправе выбрать одно из двух - пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, либо пособие по беременности и родам. В такой ситуации единственный способ получить оба пособия - оформить остаток отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет на папу, а молодой матери - написать заявление по месту работы о досрочном прекращении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет и второе заявление о предоставлении отпуска по беременности и родам.
2. Молодая мама находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет. На этот период приходится начало отпуска по беременности и родам.
Такая мама однозначно имеет право на получение пособия по беременности и родам. Как правило, пособие будет начисляться, исходя из средней зарплаты, фактически выплаченной за последние 12 месяцев до наступления предыдущего отпуска по беременности и родам. Для того, чтобы примерно рассчитать эту сумму (выплачивается целиком), необходимо умножить среднемесячный заработок до наступления предыдущей беременности на 4,6 (стандартный случай: одноплодная беременность и не осложненные роды - 140 дней) и умножить ее на процентную ставку районного коэффициента к заработной плате. Если среднемесячный заработок превышал максимальный, установленный тогда для расчета размера пособия, например, в 2006 году 15 000 рублей. С начисленной суммы налоги не взимаются.
Если же будущая мама в течение последних 12 месяцев от даты начала нового отпуска по беременности и родам выходила на работу на 1 день или 1-2 месяца и фактически получала за это зарплату, то пособие будет (увы!) рассчитано, исходя из минимального размера оплаты труда.
В случае, если будущая мама отработала в течение последних 12 месяцев от даты начала нового отпуска по беременности и родам 3 и более месяца, за основу расчета пособия по беременности и родам будет взята среднемесячная заработная плата за этот период.Пособие по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет в ситуации 1 и 2 будет рассчитано, исходя из среднего заработка мамы за 12 месяцев до начала первого декретного отпуска, и составит 40% от среднего заработка, не менее 3597,01 рублей (плюс районный коэффициент), но не более 7194,03 рублей (плюс районный коэффициент).
3. Молодую маму сократили в связи с ликвидацией организации. До наступления новой беременности она не работает.
Если увольнение произошло в течение года до наступления декретного отпуска, пособие по беременности и родам составит 325,5 рублей в месяц. В противном случае оно не начисляется. Матери, имеющие одновременно право на пособие по уходу за ребенком и на пособие по безработице, вправе выбрать одно из этих пособий. Пособие по уходу за вторым ребенком до 1,5 лет будет начислено в размере 3597,01 рублей (плюс районный коэффициент).
Форумы Интернет-сайтов, посвященных семье, материнству и детству, пестрят сообщениями женщин, которым работодатели отказали в начислении пособия по беременности и родам в связи с новой беременностью (вы же уже 2 года не работаете!) или безосновательно рассчитали его по МРОТ (бухгалтерская программа не берет такие давние сроки расчета средней зарплаты!). Однако, вооружившись выписками из соответствующих документов, вы можете доказать свою правоту перед работниками бухгалтерии. Как правило, там работают такие же женщины и матери, которые в связи с загруженностью на работе и дома, не среагировали на изменения в законодательной базе. В качестве компромисса вы можете предложить им созвониться с местным отделением ФСС (фонда социального страхования) и получить консультацию конкретно по Вашему случаю. Надеюсь, коллеги обязательно пойдут Вам навстречу!
Марина Бурлакова, директор представительства Food-n-Goods в Республике Башкортостан
Просмотров: 4920